关键词：承诺 捐款 未到位 企业 回应
6月18日，媒体曝光沃尔玛谷歌等11家外资企业承诺捐款未到位，在社会上引起轩然大波。一时之间，“抵制”、“封杀”之类暴力词汇已经充斥各大门户网站的留言平台。显然，在很多人心目中，这些企业已经被定位为不讲诚信的无良企业，而截至目前的“捐款未到位”也被等同于“捐款白条”。针对这个问题，百度财经连线中国社会科学院法学研究所研究员、《中华人民共和国政府信息公开条例》起草人之一周汉华，周汉华强调现在问题集中在这些企业是否签订了正式的捐赠协议，已签协议的捐款未到位企业属于合同违约。
周汉华指出目前各企业具体情况不一致，而且本身捐赠协议具有特殊性，是没有对价的，所以不好统一界定。如果这些企业签订了正规的法律协议，而没有如约履行捐赠，则属于合同违约。但如果仅仅是承诺捐款，没有正规的协议，法律是制裁不了的，只能是接受社会舆论的监督和制约，通过社会规范起作用，对失信企业形成制约。
